北京中考改革政策发布
作者：侦探调查
时间：2023-09-27 09:48
9月26日，在北京市高中阶段学校考试招生改革新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委主任李奕介绍了中考改革相关情况并发布《关于深入推进高中阶段学校考试招生改革实施意见》(以下简称《意见》)的主要内容。
根据《意见》，此次中考改革完善了考试方式和成绩的呈现方式，强化了综合素质评价的运用，同时将实验操作纳入中考成绩。“本次改革落实教育部全科全考的要求，根据不同学科的特点，将初中学业水平考试科目分为考试、考查和考核三类。”李奕说道。
考试科目包括道德与法治、语文、数学、外语、物理、体育与健康6门，成绩将以分数呈现，用于毕业和升学。
语文、数学、外语的分值都是100分，其中外语笔试分值是60分，听力和口语考试分值是40分。
道德与法治的分值是80分，其中笔试分值70分，综合素质评价分值是10分。道德与法治科目调整为开卷考试，同时强化综合素质评价的应用，将综合素质评价的日常行为计入中考成绩，占10分。
物理的分值为80分，其中笔试是70分，实验操作分值占10分。“将实验操作引入中考成绩，目的在于引导通过场景化体验式的物理学习，培养孩子在动手能力和创新意识方面的提高。”李奕表示。
体育与健康的分值是70分，其中现场考试分值30分，过程性考核40分。
考查科目包括历史、地理、化学、生物学，这4科成绩以等级的方式呈现，由高到低分别为A、B、C、D四个，成绩用于毕业，在升学考试当中也参考使用。
考核科目包括信息科技、艺术、劳动、综合实践活动，成绩以合格、不合格呈现，用于毕业，另外在升学考试当中参考使用。
以上改革方案将从现初二学生(八年级)开始实施。
释疑1
本次改革为何从现初二学生开始实施？
初三学生初中阶段的学习已完成三分之二，稳定的学习安排更有利于孩子学习和备考
北京中考改革方案正式公布，此次改革从现在的八年级学生开始施行。为何是从初二开始，而不是从现初三年级学生开始？
对此，李奕表示，此次中考改革进入的时间节点经过了认真考量。对于初三学生而言，初中阶段的学习已经完成了三分之二，同时按照原有的考试方案，相关科目已经完成了大部分学习，地理和生物两门科目已完成了考试。
同时，在前两年的学习过程当中，多数学生已形成一定的学习节奏和后期规划。“在初三的学习和备考阶段，稳定预期和学习安排的稳定，更有利于孩子的学习和备考。”李奕表示，如果真的是从现在再进行重新调整、重新规划和重新设计，从现在开始到明年6月份的中考仅有不到十个月的时间了，“我们感觉对于学校、对于老师教学计划的调整，特别是对于孩子的适应，反倒是更不利于孩子适应和取得好的效果。所以经过反复权衡，初三年级的孩子还是保持稳定更好。”
此外，记者从发布会上获悉，此次中考改革在组织实施上将进一步减少考试的频次，减轻学生们的压力。
李奕介绍，考试科目将由全市统一命题。考试时由全市统一命题，分区评卷，道德与法治、语文、数学、外语、物理科目的笔试安排在九年级的第二学期，也就是初三的最后阶段，缓解学生过去从初二就进入到中考周期的紧张的情绪。
体育与健康科目的考试按照原来已经颁布的方案来实施，外语听力和口语考试采取计算机考试的方式与笔试分离，有两次考试机会，和以往相比没有变化。
考查科目由各区负责命题并组织实施，考核科目由各区指导学校组织。
释疑2
史地化生四科为何调整为考查科目？
并非要弱化这四科，而是促进这些学科摆脱应试，回归学科教学本身
改革方案中，将历史、地理、化学、生物学四科设置为考查科目，成绩用于毕业，在升学中参考使用。这样的改革依据是什么？会不会影响高中阶段相关科目的学习？
对此，李奕解释，考查科目的调整是根据初中阶段相关科目的学科特点、课时安排、课标要求来综合确定的。这四科学习，在初中阶段更多是要激发学生产生学习兴趣，培养学科思维，从而为高中阶段学习奠定基础。将四科调整为考查科目，是促使摆脱应试，回归教学本身，鼓励教师从学科特点和学生认知规律出发，更好地组织教学活动，引导学生保持好奇心与求知欲，学会在真实情境中发现问题、解决问题，具有探究能力和创新精神。
“化学学科在初三年级才开始设置，从开课到第二年的6月中考，一共也就10个月左右的时间。”李奕以化学为例说道，学生应该通过动手实验操作来了解化学学科的魅力，但如果将其简单地作为考试的学科，学生为了应试备考，可能更侧重于僵化地记忆一些方程式，包括实验的现象、产生什么结果等等，就会挤压本来应该有的实验探究的时间和精力，反而不利于与高中阶段学习的衔接。
李奕表示，历史、地理、生物学这些学科也都有很强的实践性，它们在初中的课时也并不是开三年的，把这四科调整为考查的科目，并没有弱化相关学科的内容和教学，反而是促进这些学科摆脱应试，回归学科教学的本身。
“我们鼓励老师从学科特点和学生的认知规律出发，更好地组织教学活动，在这样的教学活动当中，引导学生保持好奇心和求知欲，学会在真实的情境中发现问题解决问题，具有探究能力和创新的精神。”李奕说道。
此外，北京市第一七一中学化学教师贺珊珊表示，此次中考改革将化学学科调整为考查科目，减轻了学生的应试负担，进一步促进师生回归化学学习本身，激发教师从学科特点和学生认知规律出发，更好地组织教学活动。
针对在中考改革背景下如何做好化学教学工作，贺珊珊建议，要以实验为抓手，引导学生在实验探究活动中发现问题、解决问题、构建模型、运用模型，理解知识的来龙去脉，领悟学科思想方法，发展创新思维能力。
同时，要以实践活动为载体，探索建立跨学科、项目式学习方式，利用好新课标中建议的10项跨学科实践活动，激发学生的自主实践探究精神和学习积极性，把为了拿高分和满分而去刷题和机械记忆的时间花在体验式、沉浸式、实践性的化学学习中，让学生真正爱上化学，享受化学。
释疑3
考查科目调整是否会造成不重视而影响教学质量？
老师在摆脱单一考试束缚后，可更好设计教学方式和引入更多鲜活的教育教学资源
考查科目调整会不会造成学校不重视而影响教育教学质量？对此，李奕解释，首先需要明确的是，教育从来都是以孩子的健康幸福成长为出发点和落脚点的，教育工作者更是始终服务于孩子的全面成长。所以所有初中学校都要严格按照《义务教育课程方案》开齐开足开好国家规定的各门课程，合理安排教学进度，确保教育教学质量。
老师在摆脱单一考试的束缚后，可以更好地设计教学方式和引入更多的鲜活的教育教学资源，学生会学得更开心，知识、兴趣和思维的培养会更扎实。我们将强化督导评估学校课程开设情况，把义务教育质量监测结果作为评价课程实施质量的参考指标。同步修订《北京市初中学业水平考试实施办法》，明确规定考查科目等级确定方式、成绩运用等内容。
针对考查科目调整会不会让部分学科教师的“地位”下降而影响到他们的切身利益？李奕表示，考试考查方式的调整一定会促进教和学方式的变革，学校的治理方式也会进一步优化。教师的成长和业绩也不仅仅是考试成绩，更在于基于学科特点的培养质量的提升。教育部门也将加大在这一方面的政策引导和监督力度，鼓励创新，奖励实践，确保教师的切身利益。
释疑4
理化均为高考科目，中考考试科目为何只选物理？
物理从初二开课，学习时间相对更长，对孩子科学素养的形成具有特殊教育功能
有家长说，物理和化学都是高考的科目，为何中考将物理设置为考试科目？
对此，李奕表示，在考量初中阶段的物理和化学这两个科目的过程当中，其实也综合考虑了义务教育阶段整体的课程设置方案，包括不同科目的课时、学习内容特点等。
“物理是以实验为基础的自然学科，与社会生活生产实践的结合非常紧密。那么作为学科来讲，它具有在理科学科当中的基础性、实践性和可迁移借鉴性等更多的特点。”李奕表示，物理学科的课时长，从初二开始开课，学习的时间相对更长一些，对孩子科学素养的形成也具有特殊的教育功能。同时，物理学科向前延伸，跟小学阶段的科学课当中的很多内容和版块也有很紧密的衔接。
李奕表示，将物理学科作为考试科目，既能考查物理学科特有的内容，同时也能够兼顾考查自然科学类学科的素养和内容，比如说探究能力、研究方法以及创新性的科学实验态度等，“所以在物理和化学权衡当中，将物理作为考试科目。”
记者了解到，中考改革方案中，考试科目物理的分值为80分，其中笔试是70分，实验操作分值占10分。李奕表示，物理将“实验操作”计入中考成绩，目的在于引导通过场景化、体验式的物理学习培养孩子的动手能力和创新意识。
释疑5
体育与健康过程性评价频次是否过多？
只有每日持续锻炼，才会有健康的结果，因此要增加时长和频次来督促点滴的提升积累
为什么体育与健康不但增加了分值，过程性评价频次也很多？李奕表示，首先，体育与健康过程性考核是对学生体育习惯、锻炼效果、健康素养的评价，应试和分数不是目的，而是以此为载体，引导孩子形成良好的健康的生活习惯，调动孩子自主自愿、积极参与、养成习惯、终身坚持。对孩子的身体发育而言，只有每日持续锻炼的坚持过程，才会有健康的结果。因此确实要增加时长和频次来督促点滴的提升积累。
其次，过程性考核是按照国家学生体质健康测试标准，是基本达标的标准，并不是追求体育竞赛或者技能的更快更高更强，去增加孩子的压力和成绩的区分度。这个基本达标的标准(国家学生体质健康测试标准)分年龄段有不同指标，我们的目标是希望绝大部分孩子能达到体质健康的基本标准，达到良好以上，良好以上就给满分。
目前体育与健康测试正在进行中，我们也关注到近期测试中出现的一些新问题，包括学生、家长们反映的感受，正在统筹协调，采用更适合的方式，让体育健康测试达到应有的目标。
措施
北京将修订《北京市初中学业水平考试实施办法》
进一步明确考试时间以及实验操作测试方案
北京中考改革方案正式发布，为保障中考改革顺利实施，北京将修订《北京市初中学业水平考试实施办法》，进一步明确考试时间、成绩呈现方式，以及实验操作测试方案，制定道德与法治科目成绩中计入初中学生综合素质评价相关结果的实施细则等。
李奕表示，未来将进一步规范课程教学。“我们要求各初中学校严格执行国家课程方案和课程标准，不得随意增减课时、改变难度、加快进度，不得提前结课备考。”李奕表示，下一步，北京市教委也会强化督导评估，重点对学校开齐开足开好国家规定课程情况进行督查，把义务教育质量监测结果作为评价课程实施质量的重要指标，强化反馈指导，确保学生达到国家规定的学业质量标准。
同时提高命题质量。“一直以来北京市中考坚持高标准、高质量的统一命题，形成了北京特色的命题理念。下一步将继续坚持以学定考，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题，减少单纯记忆、机械训练的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，重点考查学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力。”李奕表示。
第三，在招生机制上也将进一步优化。李奕表示，将结合高中阶段学校多样化发展，深化多元评价方式与招生录取方式有机结合，“目前，我们正在同步健全多渠道、新载体的招生培养方式，深化学区制改革和集团化办学，推动人才培养的贯通衔接，为学生提供多样化的升学途径和多元化的成长路径。”
李奕表示，发布会后，也将围绕广大师生家长和社会关注的问题，持续通过多种发布形式进行多轮解疑答惑、有问必答、回应关切，希望通过和学校、家长以及全社会共同努力，形成服务孩子健康成长全面发展的合力。
这样的改革和调整，一是有助于减轻学生课业负担，为学生在教师指导下开展研究性学习、跨学科主题活动，提供了更多的时间与更大的空间。二是更容易激发学生真正的学习兴趣和求知欲，既有利于各类学生全面发展，也为拥有不同兴趣爱好的孩子留出了更多精力去发展特长，在主动学习中健康成长。
——北京市第八十中学校长任炜东
中考改革将化学学科调整为考查科目，减轻了学生的应试负担，进一步促进师生回归化学学习本身，激发教师从学科特点和学生认知规律出发，更好地组织教学活动。我们在教学中将把培养学生对化学学习的兴趣放在更加突出的地位，进而培养他们的化学思维，这是化学启蒙教学的重要手段，更是学生“减负增效”和提高课堂效率的有效途径。