因“无钱可赔”停供暖气？-26℃下的民生冷暖须照拂
作者：侦探调查
时间：2023-01-06 09:24
隆冬时节突然停暖是民生不能承受之重，正如持续亏损是供暖企业不能承受之重那样，这需要统筹考量、妥善处理
最低气温达-26℃，供暖公司却突然发通知要停止供暖？这两天，黑龙江鹤岗一供暖公司的“紧急通知”在网上热传。通知称，从去年(此处指2021年)煤价就开始暴涨，该公司曾多次向有关主管部门申请调价或补贴，但始终没有答复，去年(2021年)赔了七八百万，现在实在无钱可赔，只好准备从5日8点开始限热，直至停热，提醒居民做好防寒防冻措施。此后相关社区工作人员回应称，政府部门已约谈供热站，应该不会停止供热。
东北冬天有多冷？这从“喝啤酒要喝冰镇而非常温的，冰镇的-3℃，常温的-18℃”之类的段子中，就能窥见一斑。天寒地冻的天气下，说暖气是续命必备绝非夸张。在此情形下，涉事供暖公司骤然宣告停暖，的确有些不合宜。可纠正供暖公司不当做法的同时，也要正视其现实处境。按照该公司所说，去年就已亏损七八百万，现在已无钱可赔。若属实，那它失去继续供暖的动力也可以理解。
其实，在此问题上，供暖公司不宜拿“威胁性”停暖去绑架居民，各方也不宜站在道德高地上去绑架供暖公司。与其动辄搞道义绑架，不如在共商共议中探寻建设性的问题解决方案。
事实上，考虑到能源价格受多重因素影响持续攀升，去年12月，在北方地区陆续进入冬季供暖季之际，国家发改委就“如何有效保障人民群众温暖过冬”问题明确表示，要健全煤炭、天然气、电力多能互补的综合应急调度机制，强化调度安排，着力提高能源顶峰能力；提前组织制定预案，做好应对后续寒潮天气的准备，牢牢守住民生用能底线；做好重点地区、重点时段保暖保供工作，密切监测东北地区供暖企业库存，强化铁路运输保障等。从能源保供层面提出了应对之策。
鉴于当前的采暖计量收费标准并非完全市场化，煤价高企之下“价格倒挂”也会出现在供暖领域，由此出现的亏损问题确实需要被正视，而不是拿“亏损时就嚷着停止供暖，赚钱时怎么不见你吭声”的逻辑去责难供暖企业。
就目前看，由于供暖带有民生保障属性，价格并非随行就市不能想调就调，故而很多地方都会将随之而来的亏损视作供热政策性亏损，并给予供热政策性补贴资金，专项用于补贴供热企业成本与价格倒挂亏损、延长采暖供热期限、供热系统节能和环保改造、供热分户计量、旧住宅区供热经营设施改造等。
像山东等地就明确，在建立煤热价格联动的基础上，建立供热政策性亏损补贴机制，当供热价格不足以补偿供热成本时，按照“财政合理补贴、供热企业挖潜消化、受益居民适当承担”的原则，建立完善的供热保障体系，确保供热企业正常生产经营，受益居民正常合理取暖。这里面的多方共担原则，显然值得借鉴。
对鹤岗而言，在供暖公司通知停暖事件发生后，如何通过合理补偿供热政策性亏损、倒逼供暖企业加强内部挖潜改造提升管理效能，抑或是合理确定居民用暖价格等方式去解决难题，也需要好好拿捏。但无论如何，不能是几方撕扯，让民众受冻又寒心。
说到底，隆冬时节突然停暖是民生不能承受之重，正如持续亏损是供暖企业不能承受之重那样，这需要统筹考量、妥善处理，避免问题一环套一环之后，最终向民生冷暖层面传导。